Если перепланировка квартиры незаконная, какая грозит ответственность?

Депутаты предлагают установить за самовольное переустройство помещений в жилых домах штрафы для должностных и юридических лиц

Сейчас ответственность за снос стен и изменение инженерных систем в квартире предусмотрена только для граждан. Согласно законопроекту, принятому Госдумой в первом чтении 11 декабря, за незаконную перепланировку любых помещений в жилых домах чиновники заплатят штраф от четырёх до пяти тысяч рублей и юридические лица — от 40 до 50 тысяч рублей.

Что нужно для законного ремонта?

В декабре 2018 года был принят закон, который ввёл правила переустройства в жилых домах. По словам главы Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павла Крашенинникова, изменения в Жилищный кодекс установили единый порядок организации проведения перепланировки как жилых, так и нежилых помещений в многоквартирных домах. Согласно этому закону, для этого потребуется в первую очередь согласие жильцов. Если же планируется переделать часть здания, являющегося памятником истории или архитектуры, нужно получить заключение органа по охране памятников.

Судебным приставам будет проще попасть в квартиру должника

Перепланировка предусматривает ремонт, при котором проводится перенос инженерных сетей, оборудования и другие работы, требующие внесения изменений в технический план помещения. Перед тем как начать такое масштабное переустройство, собственнику нужно подать заявление о своих планах и все необходимые документы в уполномоченный орган, осуществляющий согласование ремонтных работ, или через многофункциональный центр.

Собственники обязаны согласовать установку новых газовых приборов, электрических плит вместо газовых, изменение границ уборных и ванных комнат, переделку дверных проёмов, перенос несущих стен. Разрешение требуется и на создание или ликвидацию окон, устройство входов в подвальные помещения или на первые этажи здания, создание навесов и устройство балконов. 

Также законом установлено, что если собственник самовольно переделал квартиру или нежилое помещение, он обязан вернуть его в прежнее состояние.

Перепланировка должна быть безопасной для жильцов

По словам члена Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Ильи Осипова, в России ответственность за незаконную перепланировку жилых помещений установлена только для граждан. Штрафы составляют от двух до 2,5 тысяч рублей. Наказание для юридических и должностных лиц в КоАП не предусмотрено. Законопроект, разработанный депутатами, устраняет этот пробел и вводит наказание для чиновников и юрлиц за самовольный передел в многоквартирных домах. Причём это будет касаться любых, а не только жилых помещений.

Как превратить квартиру в офис

Должностным лицам придётся заплатить штраф от четырёх до пяти тысяч рублей, а юридическим — от 40 тысяч до 50 тысяч рублей. Штрафы для граждан останутся прежними.

Депутаты большинством голосов поддержали документ, хотя ряд парламентариев считают предложенные санкции недостаточно серьёзными. «Как показывает практика, наиболее часто к трагичным последствиям приводит самовольная перепланировка помещений на первых этажах или подвалах многоквартирных домов, владельцами которых являются юридические лица», — подчеркнул член Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный. Он уверен, что принятие законопроекта обеспечит единство правового поля, а самое главное — обезопасит граждан. «От того, насколько правильно будет проведён ремонт в многоквартирном доме, зависят жизни людей. Собственники должны руководствоваться не только своими интересами, но и правилами безопасности», — сказал депутат.

А член Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Зариф Байгускаров считает, что ко второму чтению нужно уточнить понятия и исключить дублирующие нормы. За повторное нарушение он предложил ввести повышенное наказание.

Чем грозит перепланировка без разрешения?

Перепланировка, так же как и переустройство, рассматриваются в главе 4 Жилищного кодекса РФ. Статья 29 этой главы посвящена юридическим последствиям существенных изменений в квартире, совершённых без предварительного согласования с государственными органами.

Все юридические последствия незаконной перепланировки можно разделить на четыре категории.

1. Штраф как самое распространённое и умеренное наказание за противоправные действия.
2. Обязанность ликвидировать возведённые незаконно сооружения, приведя помещение в состояние, предусмотренное планом. Формально такие действия не относятся к категории наказаний. Однако затраты времени и денег на ликвидацию самовольно построенных сооружений во много раз превышают величину наложенных штрафов.
3. Наказания за злостные неоднократные нарушения. К злостным нарушениям относятся: отказ устранять незаконно возведённые объекты, продолжение действий по перепланировке, несмотря на запрет, устранение самовольных сооружений без восстановления прежнего состояния помещения. В данном случае одним из видов наказания является выселение владельца или ответственного квартиросъёмщика.
4. Наказания за действия или бездействия, которые повлекли за собой катастрофические последствия. Например, если вследствие незаконной перепланировки разрушились стены, что нанесло ущерб жителям дома, то наказание виновных в создании чрезвычайной ситуации уже выходит за рамки ст. 29 ЖК РФ.

Стоит подождать

Чтобы узнать, не выйдет ли ваш каприз другим боком, придётся нанять экспертов. Важно, чтобы они были из специализированной проектной компании, которая имеет разрешение и допуск саморегулируемой организации (СРО). Тогда вам не просто разработают и нарисуют эскиз будущей перепланировки, но и дадут заключение о его соответствии действующим нормативам. То есть гарантируют, что выполненные по такому проекту работы не повлияют на несущие конструкции и не нарушат права других жильцов дома.

Но одних этих бумаг недостаточно. Их нужно подать в администрацию по месту жительства для одобрения межведомственной комиссии. Ждать решения придётся до 45 дней.

«Отказов немного, но они есть, — сказал замначальника управления по строительству и развитию территории Брянска Пётр Кулагин. — Например, когда перепланировка связана с глобальными изменениями и переходит уже скорее в разряд реконструкции. Скажем, если человек хочет объединить квартиры и пробить несущую стену. Такие работы должны быть не только безопасными, на их проведение также необходимо получить согласие всех соседей и управляющей компании».

Получив разрешение на перепланировку, можно приступать к работам. После их завершения потребуется снова обратиться в комиссию. Она проверит соответствие конечного результата заявленному проекту. Если всё в порядке, документы передадут в Росреестр, где за 15 дней обновят кадастровый паспорт на квартиру.

Кстати При каждой второй самовольной перепланировке уничтожаются вентиляционные короба.

Штраф

Если человек совершил самовольную и незаконную перепланировку, тогда на него возлагаются следующие виды штрафов:

1. Физические лица (собственники) наказываются штрафом в размере от 2000 тысяч рублей.
2. Для тех, кто поменял перекрытия и внес прочие изменения в жилье иного типа, то есть не многоквартирные дома, штраф будет меньше.
3. В случаях, когда собственник отказывается возвращать жилое помещение в прежний вид или перепланировку провести невозможно, недвижимость реализуют на публичных торгах. Решение о проведении публичных торгов выносит суд. Участие в них принимают граждане и организации.

Несмотря на то, что штрафы небольшие, это не освобождает собственников жилья от согласования перепланировочных работ.

Судя по информации из СМИ и прочих источников, в дальнейшем размеры штрафных санкций могут быть увеличены. Поэтому нужно заранее позаботиться о законном проведении работ по перепланировке.

Если инспектор выявит факт нарушения, тогда он выпишет штраф и осведомит о дальнейших действиях, то есть расскажет, куда подавать заявление на рассмотрение перепланировки в законном порядке.

Собственника помещения, нарушившего закон, попросят вернуть жилое помещение в первоначальный вид.

О штрафах за незаконную перепланировку смотрите в видеоролике:

Какой придется заплатить штраф за перепланировку квартиры без разрешения в году

Незаконная перепланировка квартиры квалифицируется как административное правонарушение и наказывается штрафом. Размеры штрафа за перепланировку квартиры без разрешения регламентируются ст. АК РФ и ст. 721 КоАП РФ.

Размер штрафа за незаконную перепланировку

Штраф за незаконную перепланировку квартиры назначается физическим и юридическим лицам, проводящим изменения в плане жилья без предварительного получения разрешения от государственных органов (как получить разрешение на перепланировку квартиры, читайте тут). В 2019 г. размеры наказания таковы:

Получение предписания

Штраф за незаконную перепланировку не единственное наказание, с которым сталкиваются граждане, самовольно изменившие внутреннее устройство жилья. Жилищная инспекция в обязательном порядке выдает предписание, согласно которому граждане, самовольно проведшие перепланировку, должны восстановить недвижимость в первоначальное состояние.

Ответственность

Ответственность за незаконную перепланировку квартиры, которая привела к аварийной ситуации в жилом доме, лежит на владельце квартиры, не согласовавшем перепланировку в жилищной инспекции. Если произошли разрушения, он будет обязан восстанавливать конструкции за свои денежные средства.

Если граждане игнорируют данное предписание, либо повторно проводят перепланировку, назначаются более суровые санкции:

• назначение повторного штрафа за то же административное нарушение;
• расторжение договора социального найма и принудительное выселение (если квартира не была приватизирована жильцами);
• принудительная продажа квартиры на аукционе (средства от продажи будут переданы бывшим владельцам, проведшим незаконную перепланировку, за вычетом штрафов и налогов).

Данные санкции применяются на основании ст. 29 п. 5 Жилищного Кодекса РФ.

О штрафах за несанкционированную перепланировку квартиры смотрите в следующем видео

Перепланировка квартиры в залоге

Если на квартиру заключен договор ипотеки, согласно его любые изменения с планировкой жилья запрещены. При игнорировании условия договора, жильцов квартиры ожидает:

• Сотрудники банков обладают правами на самовольное посещение ипотечного жилья в любое время по собственному усмотрению для проверки ее технического состояния.
• Изменение планировки приводит к частому отказу от предоставления страхования на такое жилье от страховых компаний. Отсутствие страховки становится причиной для расторжения договора с банком, квартира перейдет во владение финансовой организации.
• Если перепланировку обнаружат сами сотрудники банка, их действия зависят от инструкций организации. В наиболее простом, банкиры обяжут согласовать новую планировку принудительно. Также банки способны расторгнуть договор за несоблюдение его условий и обязать клиента выплатить неустойку. Частой практикой является обращение сотрудников банка в Жилищную инспекцию с заявлением о незаконной перепланировке, что добавляет к лишению жилья обязанность оплатить штраф за самовольную перепланировку квартиры и восстановить ее план.

В случае покупки перепланированной квартиры, покупателю следует истребовать у продавца документы, подтверждающие законность данного мероприятия. В противном случае, ответственность за проведенное мероприятие полностью ляжет на актуального владельца квартиры, а не на гражданина, проведшего ремонт с перепланировкой.

Узнайте больше по данной теме, задав вопросы в х к статье

Что будет если не заплатить штраф за незаконную перепланировку квартиры?

Несмотря на скромные размеры сумм штрафов за незаконную перепланировку, не придавать значения санкциям не стоит. Игнорирование предписаний Жилспекция предоставляет последней возможность инициировать против нарушителя судебный иск. По его итогам владелец квартиры может потерять ее в результате выставления жилплощади на публичные торги. По окончании их бывшему владельцу могут выплатить денежную компенсацию в размере вырученной за жилье суммы, из которой предварительно удержат средства, потребовавшиеся на исполнение судебного решения.

Если же квартира была в распоряжении собственника на условиях социального найма, то его просто выселят из нее без выплаты каких-либо компенсаций. Обязанности по восстановлению технического состояния жилья будет переложена на ее владельца-наймодателя.

К развитию событий в таком ключе может привести: самовольный захват общедомового имущества, изменение технического состояния несущих стен, вмешательство в воздухоносные линии, обустройство систем подогрева пола от общей электросети. Нового владельца жилья, если он не предъявит документы, о соответствии приобретенного помещения санитарным и строительным нормам, обязуют привести в состояние, аналогичное описанному в техническом паспорте квартиры.

Правила проведения

Незаконная перепланировка квартиры является нарушением законодательства. Для того чтобы провести работы в соответствии с законодательством необходимо соблюдение следующих правил:

1. Собрать необходимые документы.
2. Подать заявление в орган местного самоуправления.
3. Получить разрешение или отказ в проведении работ.

Проведение работ в соответствии с разрешением считается согласованной перепланировкой. Орган местного самоуправления дает согласие на проведение следующих работ:

• переделка нежилых помещений в жилые;
• формирование дополнительных ванных комнат и туалетов;
• объединение или разделение комнат;
• перенос дверных проемов;
• перенос или снос стен.

Закон предусматривает перечень работ, на которые орган местного самоуправления не даст разрешение. Он включает:

• снос несущих стен;
• ухудшение фасадов;
• работы, результаты которых, повлекут ухудшение условий для других жильцов дома;
• влияют на противопожарное состояние помещения;
• предусматривают врезку в инженерные системы.

Как назначают штраф за самовольные действия по перепланировке

В КонсультантПлюс есть множество готовых решений, в том числе о том, как согласовать перепланировку нежилого помещения в многоквартирном доме. Если у вас еще нет доступа к системе, вы можете оформить пробный онлайн-доступ бесплатно! Вы также можете получить актуальный прайс-лист К+.

Ответственность за самовольную перепланировку нежилого помещения назначается по общей схеме:

1. В ходе планового осмотра или внеплановой проверки по заявлению должностное лицо контролирующего органа выявляет несоответствия между техническим паспортом помещения и реальной планировкой. В результате проверки составляется акт.
2. При наличии нарушений составляется постановление о назначении административного наказания, в котором указывается его размер.
3. Дополнительно к протоколу составляется предписание об устранении выявленных нарушений. В зависимости от характера попросят либо согласовать изменения, либо привести помещение в первоначальный вид.

Постановление о наказании может быть обжаловано в течение 10 дней с момента его получения виновным лицом у вышестоящего чиновника или в районном (городском) суде.

Право проводить проверки и назначать наказания, связанные с несоблюдением требований к перепланировке, имеют следующие ведомства:

• жилищная инспекция региона или населенного пункта — в отношении помещений, расположенных в многоквартирных домах;
• администрация муниципального образования или региона — в отношении других нежилых помещений, в особенности расположенных в государственном или муниципальном фонде;
• управление МЧС России по региону — в отношении соблюдения противопожарного законодательства;
• Роспотребнадзор (СЭС) — в отношении санитарно-эпидемиологических нормативов.

ВАЖНО! Уплата штрафа за самовольное переустройство не освобождает от выполнения предписания. При невыполнении последнего штраф могут назначить повторно.

***

Итак, наказание за незаконную перепланировку нежилых помещений сегодня установлено только в ряде региональных кодексов об административных правонарушениях. Общероссийский же КоАП содержит санкции только для граждан. Несмотря на отсутствие прямого штрафа, юридическое лицо может получить взыскание опосредованно — за нарушение противопожарных или санитарных норм. Избежать негативных последствий поможет своевременное согласование проектной документации с контролирующими ведомствами.

***

Еще больше материалов по теме в рубрике «Перепланировка».

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Штраф за незаконную перепланировку квартиры в году

В помещении без внесения изменений в технический паспорт жилья и без согласования со специальными государственными органами можно производить следующие виды ремонтных работ:

• косметический ремонт;
• перенос газовых приборов, конвекторов (только в случае, если для этого не нужны дополнительные сети);
• замена, а также монтаж бытовой техники;
• монтаж дверей;
• замена сантехники.

В каких размерах

Величина санкций:

Согласно ч. 3, 5 ст. 29 ЖК РФ собственника квартиры могут обязать восстановить первоначальный облик жилья.

: штраф за незаконную перепланировку квартиры

Если этого не сделать, есть риск лишиться своего жилья. К такому решению суд может прийти в случае, если жилищная инспекция признает проведённую в жилье перестройку противоречащей правилам и техническим предписаниям.

В особо сложных случаях нарушителей ждёт уголовная ответственность, например, если из-за ремонтных работ пострадали люди или был нанесён серьёзный ущерб третьим лицам.

Для того чтобы избежать всякого рода наказаний за незаконную, самовольную переделку квартиры, вам необходимо зарегистрировать внесённые изменения сразу же и получить новые технический и кадастровый паспорта.

Кто несёт ответственность

За произведённую перепланировку без получения заключения специальных органов отвечает исключительно официальный собственник квартиры.

Если вы купили жильё, где была произведена несогласованная перестройка, то в случае выявлении факта нарушения, ответственность за это будет лежать на вас, а не на предыдущем собственнике.

Если факт произведения переустройства будет выявлен уполномоченными органами, то наказания вам не избежать.

При любом исходе дела вас обяжут выплатить штраф, предусмотренный по закону.

Узаконить несанкционированное действие

Сделать это необходимо через суд.

Получить разрешение

Только после того как вы выиграете процесс, получите судебное разрешение, можно оставить перепланировку и зарегистрировать её в БТИ, отразив в техническом паспорте и получив специальное разрешение.

Необходимые действия:

Сбор документов	первым делом нужно подготовить:  новый технический и кадастровый паспорта; заключение СЭС о соблюдении норм при перепланировке(в письменном виде); проект квартиры с внесёнными изменениями (составляется специальными проектно-техническими организациями)
Собрав пакет документов, нужно отправиться в районную администрацию	обратиться в специальный архитектурный отдел и официально оповестить их о проведённой перепланировке
Получить разрешение на узаконение через районный суд	для этого соберите:  Подтверждение владения квартирой. Заключение СЭС. Технический паспорт жилища. Утверждённый проект помещения.
Далее после положительного исхода судебного процесса	вам необходимо вновь оформить новый технический паспорт
Следующим действие станет внесение изменений в кадастровый учёт	а также оформление нового кадастрового паспорта на квартиру. Сначала необходимо оплатить назначенную государством госпошлину в размере 200 рублей. После этого в Кадастровую палату следует принести:  паспорт гражданина РФ; решение суда, а также заключение СЭС; полученный технический паспорт; квитанцию об успешной оплате. Назначается определённый день, в который уполномоченный сотрудник посетит вашу квартиру, осмотрит перепланировку, зарегистрирует необходимые документы. После вам остаётся приехать и забрать кадастровый паспорт
Для тех, кто как-либо манипулировал с площадью квартиры, дополнительно необходимо оформить новое свидетельство о владении данным жилищем	для этого обратитесь в Регистрационную палату, при этом обязательно предоставьте новый технический, а также кадастровый паспорта, и напишите специальное заявление на получение такого свидетельства

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Штраф за незаконную перепланировку квартиры в году

В помещении без внесения изменений в технический паспорт жилья и без согласования со специальными государственными органами можно производить следующие виды ремонтных работ:

• косметический ремонт;
• перенос газовых приборов, конвекторов (только в случае, если для этого не нужны дополнительные сети);
• замена, а также монтаж бытовой техники;
• монтаж дверей;
• замена сантехники.

В каких размерах

Величина санкций:

Согласно ч. 3, 5 ст. 29 ЖК РФ собственника квартиры могут обязать восстановить первоначальный облик жилья.

: штраф за незаконную перепланировку квартиры

Если этого не сделать, есть риск лишиться своего жилья. К такому решению суд может прийти в случае, если жилищная инспекция признает проведённую в жилье перестройку противоречащей правилам и техническим предписаниям.

В особо сложных случаях нарушителей ждёт уголовная ответственность, например, если из-за ремонтных работ пострадали люди или был нанесён серьёзный ущерб третьим лицам.

Для того чтобы избежать всякого рода наказаний за незаконную, самовольную переделку квартиры, вам необходимо зарегистрировать внесённые изменения сразу же и получить новые технический и кадастровый паспорта.

Кто несёт ответственность

За произведённую перепланировку без получения заключения специальных органов отвечает исключительно официальный собственник квартиры.

Если вы купили жильё, где была произведена несогласованная перестройка, то в случае выявлении факта нарушения, ответственность за это будет лежать на вас, а не на предыдущем собственнике.

Если факт произведения переустройства будет выявлен уполномоченными органами, то наказания вам не избежать.

При любом исходе дела вас обяжут выплатить штраф, предусмотренный по закону.

Узаконить несанкционированное действие

Сделать это необходимо через суд.

Получить разрешение

Только после того как вы выиграете процесс, получите судебное разрешение, можно оставить перепланировку и зарегистрировать её в БТИ, отразив в техническом паспорте и получив специальное разрешение.

Необходимые действия:

Сбор документов	первым делом нужно подготовить:  новый технический и кадастровый паспорта; заключение СЭС о соблюдении норм при перепланировке(в письменном виде); проект квартиры с внесёнными изменениями (составляется специальными проектно-техническими организациями)
Собрав пакет документов, нужно отправиться в районную администрацию	обратиться в специальный архитектурный отдел и официально оповестить их о проведённой перепланировке
Получить разрешение на узаконение через районный суд	для этого соберите:  Подтверждение владения квартирой. Заключение СЭС. Технический паспорт жилища. Утверждённый проект помещения.
Далее после положительного исхода судебного процесса	вам необходимо вновь оформить новый технический паспорт
Следующим действие станет внесение изменений в кадастровый учёт	а также оформление нового кадастрового паспорта на квартиру. Сначала необходимо оплатить назначенную государством госпошлину в размере 200 рублей. После этого в Кадастровую палату следует принести:  паспорт гражданина РФ; решение суда, а также заключение СЭС; полученный технический паспорт; квитанцию об успешной оплате. Назначается определённый день, в который уполномоченный сотрудник посетит вашу квартиру, осмотрит перепланировку, зарегистрирует необходимые документы. После вам остаётся приехать и забрать кадастровый паспорт
Для тех, кто как-либо манипулировал с площадью квартиры, дополнительно необходимо оформить новое свидетельство о владении данным жилищем	для этого обратитесь в Регистрационную палату, при этом обязательно предоставьте новый технический, а также кадастровый паспорта, и напишите специальное заявление на получение такого свидетельства

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Штраф за несогласованные изменения

В 2021 году за незаконную перепланировку квартиры придется заплатить штраф:

Для физического лица	от 2 000 до 2 500 рублей
Для юридического лица	до 1 миллиона рублей

Кроме штрафа суд может решить, что необходимо вернуть квартиру в прежний вид. Выселение из квартиры – крайняя мера и к ней прибегают чаще всего тогда, когда собственник отказывается выполнять иные условия.

Согласование перепланировки – необходимая процедура, избегать которой не рекомендуется. При отсутствии разрешительных документов, собственник не сможет продать жилье, использовать его как залог при оформлении кредита в банке или сдавать официально в аренду.

О наличии не узаконенной перепланировки рано или поздно становится известно, владелец может сдать себя сам же, обратившись для оформления нового технического паспорта в БТИ. Также в спецслужбы могут пожаловаться соседи, которые считают, что проведенная перепланировка каким – то образом ущемляет их права и может повлиять на целостность здания.